“Mes, nulla è cambiato: l’Italia non firmi”. Nuovo appello al governo di 37 economisti

Il 16 marzo, cioè tra pochi giorni, l’Eurogruppo si riunisce per l’approvazione finale del Mes, il cosiddetto “Fondo salva Stati”. La decisione dev’essere all’unanimità, così che se l’Italia si opponesse provocherebbe quantomeno un rinvio e ulteriori trattative. E’ cambiata qualche cosa rispetto a quando affinché l’Italia non approvasse questa riforma? Una riforma, giova ripeterlo, che non solo non è per il nostro paese di alcun vantaggio, ma che al contrario può aumentare i rischi che ci colpisca una crisi finanziaria, per i motivi descritti nell’appello.

Ci dispiace di dover constatare che nulla è cambiato. Il testo della riforma è rimasto è rimarrà identico (con al massimo qualche variazione che non toccherà l’impianto generale, limitata al solo funzionamento delle clausole “Cacs” sul voto dei creditori in caso di ristrutturazione del debito). Per di più, l’Italia aveva chiesto che si adottasse una logica di “pacchetto”, che cioè fossero definite insieme alla riforma del Mes quella sul completamento dell’unione bancaria e quella sullo “Strumento di bilancio per la convergenza e la competitività”, in pratica un fondo per promuovere gli investimenti. La lettera del presidente dell’Eurogruppo Mario Centeno – inviata a tutti i governi – chiarisce che la richiesta non è stata nemmeno presa in considerazione: l’approvazione della riforma del Mes – così com’è – è prevista subito, le altre due riforme sono rinviate agli anni a venire.

Non solo. Riguardo alla garanzia comune sui depositi, nella lettera – che riassume le conclusioni di un precedente incontro dei leader – si dice che si deciderà quando introdurla nel 2024, ma “la decisione dipenderà dal fatto che siano stati fatti sufficienti progressi nella riduzione del rischio”. E la tesi tuttora prevalente su che cosa si intenda in proposito è quella esposta da ultimo dal ministro delle Finanze tedesco Olaf Scholz, riguardo al trattamento dei titoli sovrani posseduti dalle banche, che sarebbe esiziale per il nostro paese. Riguardo allo “Strumento di bilancio”, c’è il mandato a studiarlo, senza neanche ipotizzare scadenze né accennare alle sue dimensioni. Il recente scontro sul bilancio europeo, in cui i paesi del nord si sono fermamente opposti a qualsiasi aumento anche dello zero-virgola, è una premessa scoraggiante alla realizzazione di uno strumento realmente efficace.

Mantenere buoni rapporti con gli altri paesi dell’Unione europea non può significare che accettiamo riforme che ci mettano in grave difficoltà. Questa, per giunta, non sarebbe dannosa solo per il nostro paese, ma per tutti, perché è costruita in base alla stesso logica che si è rivelata profondamente sbagliata. Il fatto che queste riforme richiedano l’approvazione all’unanimità ha appunto il significato che si debba ricercare un compromesso che soddisfi – o almeno non danneggi – tutti i contraenti. In passato non è sempre stato così, e si potrebbe fare più di un esempio di riforme e regolamentazioni che hanno svantaggiato l’Italia – e continuano a svantaggiarla – rispetto ad altri partner. Ci sono peraltro numerosi esempi di paesi membri che hanno rigettato accordi che non condividevano, per esempio sulla regolamentazione dell’immigrazione e sul cambiamento climatico, problemi di importanza non certo inferiore alle questioni finanziarie.

Infine, è in corso una crisi sanitaria la cui evoluzione è difficile da prevedere, ma che potrebbe comportare la necessità di profondi cambiamenti nell’assetto europeo. In queste condizioni elementari considerazioni di prudenza suggeriscono di non introdurre dei vincoli che potrebbero rivelarsi inopportuni.

In base a queste considerazioni, ripetiamo il nostro appello al governo, e in particolare al ministro dell’Economia Roberto Gualtieri: l’accordo sul Mes non deve essere firmato e al veto bisogna dare il significato di un rifiuto della logica che ha finora prevalso in Europa e che si è rivelata perdente dal punto di vista dell’efficacia. Alla riunione dell’Eurogruppo l’Italia dovrebbe presentarsi proponendo politiche alternative che aiutino a superare l’attuale emergenza e riportino l’Unione su un sentiero di crescita e di inclusione.

Sergio Levrero (univ. Roma 3)     
Stefano Lucarelli (univ Bergamo)  
Ugo Marani (univ. Napoli l’Orientale) 
Massimiliano Mazzanti (univ. Ferrara)
Domenico Mario Nuti (univ. Roma La Sapienza)
Guido Ortona (univ. Piemonte orientale)
Ruggero Paladini (univ. Roma La Sapienza) 
Gabriele Pastrello (univ. Trieste) 
Anna Pettini (univ. Firenze) 
Paolo Pini (univ. Ferrara)    
Cesare Pozzi (Luiss Guido Carli e univ. di Foggia)
Riccardo Realfonzo (univ. Sannio)
Roberto Romano (economista) 
Guido Rey (Scuola superiore Sant’Anna) 
Roberto Schiattarella (univ. Camerino) 
Annamaria Simonazzi (univ. Roma La Sapienza)
Alessandro Somma (univ. Roma La Sapienza)
Antonella Stirati (univ. Roma 3)
Mario Tiberi (univ. Roma La Sapienza)
Leonello Tronti (univ. Roma 3) 
Andrea Ventura (univ. Firenze) 
Gennaro Zezza (univ. Cassino)

(11 marzo 2020)